Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường làm việc tại Đồng Nai về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Công Thành cho biết: Vừa qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Quyết định số 2971/QĐ-BNNMT về việc thành lập 10 đoàn công tác nhằm nắm bắt tình hình, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường ở giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đoàn công tác tập trung nắm bắt 3 nội dung lớn: Sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính; thực hiện phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền; tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính. Đây là sự đồng hành của bộ với các địa phương nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản lý lĩnh vực nông nghiệp và môi trường trên phạm vi cả nước.

Báo cáo tại buổi làm việc, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đồng Nai Nguyễn Tuấn Anh cho biết: Gần 2 tháng qua, việc thực hiện các nhiệm vụ đã được phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền và tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường tại tỉnh và các xã, phường cơ bản ổn định.

Sở đã chỉ đạo các phòng, ban tăng cường hướng dẫn, cử cán bộ trực tiếp hỗ trợ cơ sở. Tuy nhiên, vẫn còn một số vướng mắc, lúng túng, điển hình như: Xác định giá đất cụ thể; quy định đơn vị chịu trách nhiệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất; nhân sự thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và tham gia hội đồng thẩm định giá đất cấp xã. Trong tháng 9, sở sẽ tổ chức tập huấn chuyên môn sâu rộng cho cán bộ thực hiện công tác quản quản lý nhà nước về tài nguyên, nông nghiệp và môi trường ở cấp xã để phần nào tháo gỡ các vướng mắc này.

Trong lĩnh vực môi trường, địa phương còn lúng túng trong việc xác định đối tượng phải có giấy phép môi trường; việc cập nhật dữ liệu đăng ký môi trường vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia; quy trình thu mẫu chất thải trong kiểm tra, cấp phép; xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường…

Tại buổi làm việc, đại diện các xã, phường nêu những khó khăn trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất ở xã nhập vào phường; quản lý khoáng sản, trồng trọt, chăn nuôi; công tác quản lý nhà nước về môi trường. Các địa phương kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, quy định cụ thể để tránh tình trạng lúng túng, mỗi nơi áp dụng một cách khác nhau.

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Công Thành chia sẻ với khó khăn, vướng mắc của cơ sở trong thời gian đầu thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp, đặc biệt là các nhiệm vụ mới liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Lãnh đạo bộ ghi nhận các ý kiến, kiến nghị và đề nghị: Các đơn vị chuyên môn thuộc bộ trả lời bằng văn bản, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc địa phương nêu ra. Bộ sẽ tiếp tục đồng hành, hướng dẫn các địa phương để bảo đảm triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Lãnh đạo bộ cũng gợi mở một số nội dung cho địa phương như: Nghiên cứu giao việc lại các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện một số nhiệm vụ có thể xã hội hóa; ban hành sổ tay hướng dẫn, xây dựng quy chế phối hợp để thực hiện nhiệm vụ theo quy trình, nhanh và hiệu quả; tăng cường tập huấn để nâng cao trình độ chuyên môn cho cơ sở, ứng dụng công nghệ trong giải quyết công việc.